Bari, 13 giugno, 1997

             Care Colleghe, cari Colleghi,

Il Senato Accademico si e' nuovamente riunito in seduta straordinariae 
giovedi' 12 giugno con il seguente OdG 

   Nota del MURST sul "Cofinanziamento per programmi di ricerca di rilevante 
   interesse nazionale": modalita' attuative.

Come ricorderete da un mio precedente messaggio si tratta delle nuove norme 
per accedere a fondi di ricerca ministeriali che sostituiranno l'ex-40% e che 
si trovano riunite in un decreto disponibile sul sito internet del Ministero 
all'indirizzo

            http://www.murst.it/SSIS/attiammi/ricerc97/default.htm

La commissione mista SA-CdA (Tortorella-Sciacovelli-Guaragnella-Papa-Svelto
-Scannicchio-Naso) ha presentato uno schema di "circolare" da inviare a tutti 
gli interessati e contentente le "direttive" necessarie. Rispetto a quanto 
discusso nella prima riunione di SA del 5/6/97 si sono registrati alcuni 
cambiamenti.
Innanzitutto si e' deciso di impegnare per le richieste di cofinanziamento i 
fondi stanziati dalla nostra Universita' per la riceerca nei bilanci 96 e 97 
invece di quelli stanziati per il 95 (e che sono attualmente all'attenzione 
delle commissioni di Area Scientifica per la suddivisione). I fondi per ciascun 
anno ammontano a 5 MD (miliardi): detratto il 9% per le bilbioteche e un 
residuo di 2 MD che vengono tenuti in riserva per eventuali ulteriori 
assegnazioni concernenti progetti di ricerca, riequilibri o altri possibili 
imprevisti, la proposta e' qualla di destinare 7 MD per i progetti di ricerca 
secondo lo schema qui riportato: i 7 MD vengono inizialmente ripartiti fra 
Dipartimenti ed Istituti (questa e' la seconda novita') secondo una proporzione 
desunta dalla ripartizione del 94 (l'ultima completa disponibile). Tale quota 
assegnata ad ogni Dipartimento dovra' poi essere ripartita dal Consiglio di 
Dipartimento (o Istituto) sempre con i criteri utilizzati per le assegnazioni a 
gruppi o singoli nel 94. Ciascun ricercatore o gruppo di ricerca potra' infine
utilizzare la cifra assegnata in uno dei due seguenti modi:
a) per partecipare ad una richiesta di cofinanziamento MURST avanzata da un 
   gruppo locale o interuniversitario;
b) per finanziare la propria ricerca (previa valutazione da parte di 
   Dipartimenti o Istituti) senza richiedere cofinanziamenti al MURST.
Due precisazioni sono inoltre necessarie: la procedura b) resta comunque 
disponibile a coloro che, avendo inizialmente scelto di seguire a), si siano 
visti poi rifiutare dal MURST il cofinanziamento. Coloro che seguono la 
procedura b), inoltre, devono ricordare che la somma impegnata per le richieste 
di cofinanziamento non potra' essere spesa prima che il MURST non abbia deciso 
in merito alle domande di cofinanziamento. Ulteriori dettagli tecnici saranno 
contenuti nella circolare che sara' inviata ai responsabili di Dipartiemnti ed 
Istituti.
Qualche parola di commento: la discussione e' stata ancora una volta lunga e 
confusa a causa non solo dell'oscurita' di alcuni aspetti della nuova 
normativa, ma anche del fatto che le esigenze dei vari comparti (Facolta', Aree 
ecc) della nostra Universita' dono molto differenziate. Innanzitutto la scelta 
di usare i fondi (ancora indivisi) 96 e 97 invece di quelli 95 e' stata 
motivata non solo con il fatto che i progetti devono essere "di norma" biennali
ma anche con l'osservazione che, fino ad approvazione del cofinanziamento 
MURST, i soldi impegnati in quelle richieste non possono essere spesi. Siccome 
e' prevedibile che le procedure di decisione per il cofinanziamento prenderanno 
del tempo (un anno?), molti si sarebero trovati nella situazione di aver speso 
i fondi 94 e di non poter spendere quelli 95 ... perche' trasformati in fondi 
per il cofinanziamento. Invece nel modo proposto il tempo necessario alle 
procedure di cofinanziamento dovrebbe essere "coperto" dai fondi 95. Val forse 
la pena sottolineare che per il 96 e 97 (e, credo, per l'avvenire) non ci sara' 
l'assegnazione di fondi con il metodo dell'ex-60%. Data la nuova normativa 
bisognera' stabilire un qualche sistema di valutazione e approvazione di 
progetti di ricerca (anche da parte dell'Universita') nell'ottica del 
cosiddetto cofinanziamento. In sostanza (e' bene ripeterlo) per gli anni 
96 e 97 (e per il futuro) non ci sara' un'assegnazione di fondi per il 
cofinanziamento AFFIANCATA ad un'assegnazione di tipo ex-60%: ci sara' solo una 
assegnazione, presumibilmente sulla base di progetti di ricerca.
Un'ultima osservazione: il passaggio dei fondi attraverso i Dipartimenti e' 
stato motivato dal fatto che queste strutture sono quelle che meglio conoscono 
le attivita' di ricerca di gruppi e singoli. Altre strade rischiavano ri 
rivelarsi piu' lunghe. Ad ogni modo, per il futuro, e' mia opinione che sarebbe 
bene assegnare un ruolo di controllo sui progetti di ricerca alle Aree 
Scientifiche, anche sulla base delle esperienze passate delle commissioni che 
dividevano l'ex-60%.

                                        Saluti
                                 Nicola Cufaro Petroni